關(guān)于建立建筑施工企業(yè)分類管理制度的通知
順建發(fā)[2004]22號(hào)
各有關(guān)單位：
為了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的質(zhì)量安全管理，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，我局決定對(duì)績(jī)優(yōu)和績(jī)差的本區(qū)建筑施工企業(yè)，分別建立“紅名單”和“黑名單”。對(duì)被列入“紅名單”的企業(yè)實(shí)施自律信任管理，給予優(yōu)惠措施；對(duì)被列入“黑名單”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制其市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、“紅名單”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)（符合其中一項(xiàng)者）
1、獲得省、市優(yōu)良樣板工程稱號(hào)的企業(yè)；
2、獲得省、市“雙優(yōu)”樣板工地稱號(hào)的企業(yè)；
3、獲得質(zhì)安大檢查中質(zhì)安先進(jìn)工地稱號(hào)的企業(yè)；
4、信譽(yù)等級(jí)被評(píng)為A級(jí)的企業(yè)。
二、“黑名單”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)（符合其中一項(xiàng)者）
1、被責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)；
2、一年時(shí)間跨度內(nèi)建筑工地被全面停工2次以上（含2次）的企業(yè)；
3、一年時(shí)間跨度內(nèi)建筑工地被局部停工5次以上（含5次）的企業(yè)；
4、一個(gè)扣分周期內(nèi)管理人員違章扣分累計(jì)達(dá)120分以上（含120分）的企業(yè)；
5、一年時(shí)間跨度內(nèi)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽查、主要原材料的抽查、影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵項(xiàng)目抽查中，不合格項(xiàng)目達(dá)3項(xiàng)次以上（含3項(xiàng)次）的企業(yè)；
6、信譽(yù)等級(jí)被評(píng)為C級(jí)的企業(yè)。
三、對(duì)于“紅、黑名單”企業(yè)分類的管理措施
（一）“紅名單”企業(yè)的管理措施
1、通過獲得省、市優(yōu)良樣板或“雙優(yōu)”樣板工程被定為“紅名單”的企業(yè)，提議招標(biāo)人同意，可在“紅名單”保留期內(nèi)，對(duì)每項(xiàng)獲獎(jiǎng)工程得到一次建筑規(guī)模與資質(zhì)范圍相當(dāng)?shù)墓こ虄?yōu)先投標(biāo)資格（免抽簽直接參加投標(biāo)）；
2、提議招標(biāo)人同意，在上款所提到的工程評(píng)標(biāo)時(shí)分別給予加分；
3、優(yōu)先辦理驗(yàn)收備案手續(xù)；
4、安全評(píng)價(jià)后置評(píng)審；
5、安全檢查以自檢報(bào)告為主，半年度質(zhì)安大檢查復(fù)檢；
6、工程項(xiàng)目班子除項(xiàng)目經(jīng)理外，其余人員配置由企業(yè)自主決定。
（二）“黑名單”企業(yè)的管理措施
1、工程報(bào)建統(tǒng)一到區(qū)建設(shè)局辦文窗口辦理審批，質(zhì)量安全監(jiān)督由區(qū)質(zhì)監(jiān)站實(shí)施；
2、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員一般不予更換（違章扣滿分除外）；
3、不得與外單位互相借用管理人員；
4、不得承接房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)的住宅工程項(xiàng)目；
5、加大建筑工地受檢頻率；
6、業(yè)主可以在資格預(yù)審時(shí)限制參加建設(shè)工程的投標(biāo)。
四、“紅、黑名單”企業(yè)的認(rèn)定時(shí)限及公布方式
1、獲得省、市優(yōu)良樣板和“雙優(yōu)”建筑工程稱號(hào)的時(shí)間，以發(fā)文日期為準(zhǔn)；
2、企業(yè)信譽(yù)等級(jí)以公布日期為準(zhǔn)；
3、受到局部停工、全面停工、違章扣分、企業(yè)停業(yè)整頓等處罰的，以整改通知書和行政處罰決定書發(fā)出日期為準(zhǔn)；
4、企業(yè)“紅、黑名單”保留期為一年，對(duì)于被列入“紅、黑名單”的企業(yè)，建設(shè)局將發(fā)出書面通知；
5、企業(yè)在保留期內(nèi)繼續(xù)達(dá)到“紅、黑名單”標(biāo)準(zhǔn)，其保留期相應(yīng)順延。“紅名單”企業(yè)保留期滿后達(dá)不到“紅名單”標(biāo)準(zhǔn)的，轉(zhuǎn)為普通企業(yè)，在保留期內(nèi)達(dá)到“黑名單”標(biāo)準(zhǔn)的，轉(zhuǎn)為“黑名單”企業(yè)；“黑名單”企業(yè)在保留期內(nèi)達(dá)到“紅名單”標(biāo)準(zhǔn)的，取消“黑名單”，轉(zhuǎn)為普通企業(yè)；
6、“紅、黑名單”的公布，將結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)信譽(yù)檔案，在順德建設(shè)工程交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.sdcin.com.cn/）、《順德報(bào)》建設(shè)專版、《順德建設(shè)》雜志等媒體向社會(huì)公示。
五、本通知由佛山市順德區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
六、本通知自2004年8月1日起執(zhí)行，“紅、黑名單”中所列標(biāo)準(zhǔn)自執(zhí)行日起計(jì)算。
順德建設(shè)局
二00四年七月二十二日
